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新三板提高掛牌公司質(zhì)量治理水平“進(jìn)行時(shí)” 專項(xiàng)行動(dòng)分三階段落地效果良好

隨著新三板全面深改持續(xù)深入,為進(jìn)一步保障深改措施順利實(shí)施并落地生根,提高掛牌公司質(zhì)量顯得尤為關(guān)鍵。1月10日,全國股轉(zhuǎn)公司表示,為貫徹新《證券法》精神,按照總體工作安排,將開展“落實(shí)治理新規(guī),提升治理水平”為主題的專項(xiàng)行動(dòng),并分為三個(gè)階段實(shí)施。而在此之前,全國股轉(zhuǎn)公司已開展了提高掛牌公司財(cái)務(wù)規(guī)范性的專項(xiàng)行動(dòng),階段性效果良好。

全國股轉(zhuǎn)公司表示,強(qiáng)化公司治理是提高掛牌公司質(zhì)量的基礎(chǔ)工程,建立有效制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)作的公司治理結(jié)構(gòu),既是掛牌公司的基本義務(wù),也是掛牌公司持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。本次專項(xiàng)行動(dòng)將對(duì)掛牌公司出現(xiàn)的突出問題、反映的制度需求等內(nèi)容進(jìn)行梳理研究,形成有針對(duì)性的處理方案,切實(shí)提高掛牌公司的治理水平。

“綱舉才能目張,全國股轉(zhuǎn)公司近期宣布啟動(dòng)掛牌公司治理專項(xiàng)行動(dòng),其實(shí)是一以貫之的舉動(dòng),在每一次重大改革的重要結(jié)點(diǎn),全國股轉(zhuǎn)公司都會(huì)把掛牌公司的治理放在首位,規(guī)范市場(chǎng)主體是提升新三板整體發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵一步,唯有如此,才能令新三板成為‘好公司的池子’。”中國國際科技促進(jìn)會(huì)理事布娜新1月12日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

在布娜新看來,隨著深改新政推出,新三板投資者門檻大幅降低,必然吸引大量高凈值人群入場(chǎng),投資者對(duì)信息披露的關(guān)注度也會(huì)不斷提高。在公開發(fā)行制度正式到來之前,令掛牌公司有意愿且自主提高掛牌公司治理水平將成為重點(diǎn)工作。

值得一提的是,《證券日?qǐng)?bào)》記者近日據(jù)接近全國股轉(zhuǎn)公司的業(yè)內(nèi)人士了解到,公開發(fā)行的相關(guān)規(guī)則及配套指引指南正在履行程序,距離正式發(fā)布已指日可待。

另外,《證券日?qǐng)?bào)》記者進(jìn)一步了解到,本次專項(xiàng)行動(dòng)將分為3個(gè)階段進(jìn)行落地,具體安排如下:

第一階段,全國股轉(zhuǎn)公司發(fā)布《關(guān)于做好實(shí)施<全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司治理規(guī)則>等相關(guān)制度準(zhǔn)備工作的通知》,要求掛牌公司按照規(guī)定完善公司治理,主辦券商做好督導(dǎo)工作。

第二階段,全國股轉(zhuǎn)公司將開展四方面工作。一是對(duì)市場(chǎng)主體開展培訓(xùn),充分向市場(chǎng)主體解讀《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司治理規(guī)則》(簡稱《掛牌公司治理規(guī)則》);二是要求主辦券商督導(dǎo)申請(qǐng)掛牌公司按照《掛牌公司治理規(guī)則》的規(guī)定,完善相關(guān)制度,把好掛牌公司的“入口關(guān)”;三是督促存量掛牌公司按照要求完善治理制度,規(guī)范董監(jiān)高任職,做好落實(shí)新《證券法》相關(guān)規(guī)定的準(zhǔn)備工作,提高掛牌公司的治理質(zhì)量;四是壓實(shí)主辦券商責(zé)任,要求主辦券商督導(dǎo)掛牌公司完善治理制度。

第三階段,全國股轉(zhuǎn)公司將結(jié)合掛牌公司完善治理的情況,對(duì)相關(guān)掛牌公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,重點(diǎn)關(guān)注控股股東、實(shí)際控制人和董監(jiān)高的行為規(guī)范;督促未及時(shí)落實(shí)要求的公司進(jìn)行整改提高。同時(shí),對(duì)于公司治理存在嚴(yán)重缺陷的公司,研究市場(chǎng)出清路徑,暢通掛牌公司的“出口關(guān)”。

北京南山投資創(chuàng)始人周運(yùn)南對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,掛牌公司質(zhì)量是新三板的市場(chǎng)根基,質(zhì)量的高低決定新三板改革的成敗,質(zhì)量的好壞直接影響新三板市場(chǎng)的興衰,所以掛牌公司的質(zhì)地既是新三板改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更是生命線。

周運(yùn)南認(rèn)為,全國股轉(zhuǎn)公司把推進(jìn)全面深改舉措后的第一個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)落腳于公司治理,這既表明掛牌企業(yè)在公司治理上還有很多有待改進(jìn)提高的地方,也說明全國股轉(zhuǎn)公司對(duì)公司治理工作的高度重視。作為投資者,希望借助于這次專項(xiàng)行動(dòng),能幫助掛牌企業(yè)建立有效制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)作的公司治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)掛牌企業(yè)穩(wěn)定高效成長,有效提高掛牌公司質(zhì)量,保證新三板市場(chǎng)生態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。

“新三板以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,必須建立有進(jìn)有出的市場(chǎng)機(jī)制,同時(shí)通過不斷地提升治理水平,規(guī)范掛牌公司的行為,建立大眾監(jiān)督機(jī)制,督促掛牌公司提高治理和信披水平,有利于保護(hù)投資者利益,促進(jìn)新三板可持續(xù)健康發(fā)展。”華財(cái)新三板研究院副院長、首席行業(yè)分析師謝彩對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者如是說。

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